Nasza Loteria NaM - pasek na kartach artykułów

Prezydent Suwałk dostał absolutorium

Robert Orzechowski
Ratusz w Suwałkach
Ratusz w Suwałkach
Podczas X sesji Rady Miejskiej w Suwałkach radni 18 głosami za przy 3 przeciw podjęli uchwałę w sprawie udzielenia Prezydentowi Miasta Suwałk absolutorium.

Budżet miasta Suwałk na 2010 rok, uchwalony w dniu 22 grudnia 2009 r. uchwałą nr XLII/399/09 Rady Miejskiej w Suwałkach przewidywał dochody w kwocie 297.436.351 zł oraz wydatki w kwocie 320.535.374 zł.

Uchwały podejmowane w trakcie 2010 roku przez Radę Miejską oraz zarządzenia Prezydenta Miasta w sprawie zmian w budżecie miasta spowodowały, że na dzień 31 grudnia 2010 roku prognoza dochodów budżetu miasta wyniosła 298.138.265 zł, a plan wydatków 334.915.998 zł.

Deficyt budżetu miasta w kwocie 36.777.733 zł planowano pokryć przychodami pochodzącymi z zaciągniętego kredytu w kwocie 35.511.384 zł i wolnych środków w kwocie 1.266.349 zł.

Realizacja budżetu miasta w 2010 r. przebiegała dość korzystnie. Dochody ogółem wykonano w kwocie 297.334.170,44 zł, co stanowi 99,73%, rocznego planu, wydatki ogółem natomiast w kwocie 330.496.308,97, co stanowi 98,68% planu rocznego.

Wykonanie dochodów na poziomie nieznacznie niższym od planowanego wynikało głównie z braku wpływu planowanych na 2010 rok dochodów majątkowych z tytułu refundacji wydatków poniesionych ze środków UE.

Dochody bieżące wykonano w kwocie o 3,9 mln zł wyższej od planowanej, co wynika głównie z wyższego (o 6,82%), niż planowano wykonania dochodów własnych.

Plan dochodów majątkowych wykonano w kwocie niższej od planowanej o 4,7 mln zł, w związku z brakiem refundacji wydatków poniesionych przez budżet Miasta ze środków UE.

Dodać należy, iż wykonanie dochodów i wydatków było nominalnie najwyższe w historii naszego miasta. Zarówno dochody jak i wydatki miasta na przestrzeni ubiegłych lat charakteryzują się trendem wzrostu. W stosunku do 2009 roku wykonanie dochodów wyniosło 117,18% a wydatków 124,78% - a więc budżet po stronie wydatków zwiększył się o blisko ¼ w stosunku do roku poprzedniego wykazując się imponującą dynamiką wzrostu.

Struktura budżetu tak jak w latach poprzednich wykazuje się nadwyżką dochodów bieżących nad wydatkami bieżącymi, przy czym zauważalna jest tendencja wzrostowa części majątkowej budżetu. Dochody majątkowe z poziomu około 19 mln w roku 2008 wzrosły do ponad 71 mln w roku 2010, zaś wydatki majątkowe z około 29 mln w roku 2007 wzrosły do poziomu 113,5 mln zł w roku, za który rozpatrujemy sprawozdanie.

Duży i Mały Szlak Tatarski
Atrakcje Biebrzańskiego Parku Narodowego
Turysta w Białowieskim Parku Narodowym
Regionalne potrawy województwa podlaskiego

Za okres sprawozdawczy dochody budżetowe zostały wykonane w następujących kwotach:

1) dochody własne w kwocie 110.149.488,59 zł, stanowiącej 37,05% ogółu dochodów;

2) dotacje celowe na realizację zadań zleconych, własnych a także realizowanych na rzecz naczelnych organów władzy w kwocie 41.370.083,59 zł, stanowiącej 13,91% ogółu dochodów;

4) subwencje w kwocie 92.083.984 zł, stanowiącej 30,97% ogółu dochodów;

3) dotacje celowe w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich i budżetu państwa w kwocie 53.730.614,26 zł, stanowiącej 18,07% ogółu dochodów, co w praktyce oznacza iż po stronie wykonania dochodów budżetu 2010 roku prawie co 5 złotówka pochodziła z budżetu Unii Europejskiej. W stosunku do roku 2009 wskaźnik wzrostu tej grupy dochodów wyniósł 333,34%.

Pod koniec 2010 r. zmniejszono plan dochodów z tytułu środków z budżetu UE o ponad 10 mln zł, co było wynikiem sygnałów o przesunięciu terminów przekazania Miastu ww. środków na 2011 rok, przede wszystkim w związku z przedłużającymi się procedurami weryfikacyjnymi składanych przez Miasto w tym zakresie wniosków oraz opóźnieniami w transferze tych środków.

Zwiększenie deficytu budżetu o kwotę 10 mln zł, wynikające z ww. działań pokryto zaciągniętym 31 grudnia 2010 r. dodatkowym kredytem bankowym, którego całkowitej spłaty dokonano w styczniu 2011 roku.

Realizacja dochodów umożliwiła likwidację występujących zobowiązań, szczególnie w oświacie i wychowaniu. Zobowiązania jednostek budżetowych dotyczyły niemal wyłącznie naliczonego za 2010 r. dodatkowego wynagrodzenia rocznego wraz z pochodnymi oraz realizacji zadań, których termin płatności przypada na 2011 rok, a także zobowiązań za wykonane roboty inwestycyjne przy budowie „Aquaparku" w kwocie ok. 2.4 mln zł oraz „Sali koncertowo - teatralnej" w kwocie około 0,5 mln zł i wyniosły na koniec 2010 r. 11.579.957,67 zł.

Wysokość środków, jakie zostały zaplanowane w budżecie miasta na 2011 rok gwarantują pokrycie zobowiązań, które wystąpiły na koniec roku.

Główne kierunki wydatków budżetu to: oświata i wychowanie - około 99 mln zł, transport i łączność - około 60 mln zł, kultura fizyczna i sport - około 51 mln zł, pomoc społeczna - około 49 mln zł oraz administracja publiczna.

W ujęciu procentowym na oświatę i wychowanie wydano - 29,82% ogółu wydatków, na transport i łączność - 18,11%, kulturę fizyczną i sport - 15,56% i na pomoc społeczną 14,77%.

W 2010 roku wydatki majątkowe budżetu zamknęły się, jak już wspomniałem, rekordową w historii suwalskiego samorządu kwotą 113,5 mln zł, stanowiącą 34,33% ogółu wydatków. Według rankingu gazety „Rzeczpospolita" Miasto Suwałki zajęło piąte miejsce w Polsce, a pierwsze w województwie podlaskim wśród miast na prawach powiatu jeżeli chodzi o wydatki inwestycyjne w złotych w przeliczeniu na osobę w 2010 roku. W 2010 roku na jednego mieszkańca Suwałk przypadło 1.646 złotych wydatków na inwestycje. Podczas gdy średnio inwestycje polskich samorządów w przeliczeniu na jednego mieszkańca wyniosły w 2010 roku ok. 1 000 zł.

Istny „pociąg" inwestycyjny suwalskiego samorządu rozpędzający się od kilku już lat, w 2010 roku jechał już na pełnych obrotach. Tutejszy samorząd niczym lokomotywa, poprzez wymierne efekty przyczynił się do zwiększenia atrakcyjności naszego miasta, co pociągnęło za sobą również szereg inwestycji realizowanych przez podmioty zewnętrzne.

Duży i Mały Szlak Tatarski
Atrakcje Biebrzańskiego Parku Narodowego
Turysta w Białowieskim Parku Narodowym
Regionalne potrawy województwa podlaskiego

Najważniejsze wydatki inwestycje roku 2010 dotyczą zadań:

1. Miejskie Centrum Usług Publicznych, Kulturalny i Sportu - Aquapark z pływalnią 33.8 mln zł.

2. Przebudowa ulicy Reja w ciągu drogi wojewódzkiej Nr 655 w Suwałkach 19 mln zł.

3. Poprawa funkcjonowania systemu transportu publicznego Miasta i Gminy Suwałki - II etap 18.7 mln zł.

4. Rozbudowa bazy turystycznej Ośrodka Sportu i Rekreacji w Suwałkach wraz z infrastrukturą sportowo-rekreacyjną 7 mln zł.

5. Poprawa infrastruktury publicznej stref przemysłowych w rejonie transgranicznym Litwy i Polski - Budowa infrastruktury strefy przemysłowej Papiernia w Suwałkach - I etap 6.3 mln zł.

6. Przebudowa ulicy Armii Krajowej od ulicy Reja do ul. Puławskiego oraz przebudowa ulicy Reja od ul. Wierusz Kowalskiego do ul. Armii Krajowej 5.7 mln zł

7. Przebudowa hali OSIR w Suwałkach wraz z zapleczem i zagospodarowaniem terenu 2.5 mln zł.

8. Termomodernizacja Zespołu Szkół nr 6 w Suwałkach 1.9 mln zł.

9. Termomodernizacja Zespołu Szkół nr 4 w Suwałkach 1.9 mln zł.

10. Przebudowa ulicy Staniszewskiego w Suwałkach 1.8 mln zł.

11. Przebudowa budynku na lokale socjalne przy ul. Daszyńskiego 10 w Suwałkach 1.5 mln zł.

12. Przebudowa ulicy Buczka w ciągu drogi wojewódzkiej Nr 655 - połączenie ul. Buczka - Sportowa 1.5 mln zł.

13. Miejskie Centrum Usług Publicznych, Kulturalny i Sportu - Sala koncertowo - teatralna w Suwałkach 1.2 mln zł.

Łączna wysokość zadłużenia miasta na koniec 2010 r. z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz zobowiązań wymagalnych wyniosła kwotę 116.221.657 zł, tj. 39,08% zrealizowanych dochodów (bez wyłączeń ustawowych).

Wskaźnik ten wynika m. in. z poniesienia mniejszych niż planowano wydatków na administrację publiczną (w tym funkcjonowanie Urzędu Miejskiego oraz Rady Miejskiej), tj. 96,85% planu, wydatków na ochronę zdrowia, tj. 86,44% planu, wydatków związanych z obsługą długu, tj. 96,76% planu oraz niższego od planowanego wykonania wydatków majątkowych Miasta.

Na uwagę zasługuje fakt, że w 2010 roku, pomimo rekordowej wartości inwestycji (rok 2010 pod względem realizowanych inwestycji stanowi ewenement w historii naszego miasta), poważnymi perturbacjami związanymi z refundacją wydatków ze środków Unii Europejskiej oraz budżetu państwa, zadłużenie z poziomu 31,79% w 2009 roku z uwzględnieniem wyłączeń o których mowa w art. 170 ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych wzrosło jedynie do 35,72% wykonanych dochodów ogółem na koniec roku 2010 (maksymalna dopuszczalna ustawą o finansach publicznych wartość wskaźnika wynosi 60%). Wyłączenia dotyczą kredytów zaciągniętych na wcześniejsze finansowanie zadań refundowanych ze środków UE. W przypadku naszego Miasta to kwota 10 mln zł.

emisja bez ograniczeń wiekowych
Wideo

Jak działają oszuści - fałszywe SMS "od najbliższych"

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!

Polecane oferty

Materiały promocyjne partnera
Wróć na suwalki.naszemiasto.pl Nasze Miasto